北約改變在阿富汗戰略

還有3年的時間，以美軍為首的北約組織將完成在阿富汗戰鬥任務，於2014年年底正式將防務移交給阿富汗政府並徹底撤出．這項決定由北約秘書長拉斯穆森早前於葡萄牙首都里斯本宣佈，針對阿富汗這個（爛攤子）問題，有28個北約成員國和20個非北約國家的代表參加此次重要會議．拉斯穆森強調：在移交工作完畢後，北約部隊將不再從事戰鬥任務，只是對阿富汗部隊提供培訓及指導等作用．同時，拉斯穆森還於當天和阿富汗總統卡爾扎伊共同簽署了一份協議，內容涉及政治和軍事對話，培訓阿國安全人員及經援等，以及承認只靠軍事手段根本不能解決阿富汗問題．

至於聯合國方面亦配合美國和北約部隊行動，秘書長潘基文說：聯合國將在防務工作移交阿富汗後提供民事方面的支持，緊密配合阿富汗政府等，實現政局的穩定，和解及自治，且和歐盟在內的國家和地區組織緊密合作等．目前，參與阿富汗軍事行動總兵力超過13萬人．雖然北約組織的（領頭羊），美國的奧巴馬早期呼籲其他北約國家配合美國再次增兵阿富汗，清剿塔利班組織，但遭到許多北約組織國家的拒絕，不願意陪美國再打這場毫無意義的戰爭，讓更多的士兵無故戰死沙場．由此，奧巴馬的如意算盤徹底落空．

作為北約組織龍頭大哥的美國，的確在阿富汗戰局中處境暗淡．因此，奧巴馬遂將焦點轉移到搞好國內的經濟為重心，為自己競選連任總統而打下基礎．因為美國的高失業數字，疲弱的經濟，（敵對）政黨的攻擊及虎視眈眈，這三大難題都令奧巴馬不能掉以輕心．為了挽救處於低谷中的美國，首先從軍費等方面著手．美國國防部長蓋茨日前會同美軍參謀聯席會議主席馬倫共同召開發佈會，蓋茨表示：在未來的5年內削減780億美元的軍費；由2015起減少陸軍2.7萬士兵；海軍陸戰隊減少1.5 萬至2萬士兵，會節省60億美元．而將軍職位會減少50個；高級文職行政軍人會減少150個；整合情報機構，凍結國防情報機構高級行政職位和其他軍事辦公室；國防機構及戰鬥司令部人員．陸軍取消斯拉姆地對空導彈項目和非瞄準線發射系統；海軍取消海軍陸戰隊遠征作戰計劃；空軍重組F-35聯合攻擊戰鬥機項目，包括短程起降問題．美國一連串在軍事項目上的削減，得到軍方美軍參謀聯席會議主席馬倫的支持．換言之，奧巴馬已首先在軍方開刀．

美國削減軍費開支自然涉及在阿富汗的美軍，而美軍能否如願在期限內撤出，還需視乎阿富汗的局勢．否則有可能會重蹈伊拉克戰爭的後塵，增加軍費和擴充軍隊數目為伊拉克（拚搏）．事實上，今天的伊拉克局勢並沒有好轉，自殺式爆炸事件隨時發生，就以近兩周來，在伊拉克的卡爾巴拉及其他城市已發生連串炸彈襲擊事件，導致70人死亡200多人受傷．

北約組織針對阿富汗政局，制定新的三大核心目標就是(包括阿富汗在內的國際方案)：安全合作，危機處理和集體防禦，這是未來10年新的戰略概念，北約秘書長拉斯穆森代表成員國宣佈此項計劃．北約組織改變了國際策略，同時亦對阿富汗局勢作出新的調整．但問題是阿富汗當局及其家屬和地方政府都非常貪污腐敗，正好給塔利班組織及其他黨派最好的藉口，這是一個很重要的隱憂．事實上，如北約軍隊完全在2014年撤出後，阿富汗政局是難以樂觀．